Afvalstoffenheffing
De gemeente heeft een wettelijke plicht tot de inzameling van huishoudelijk afval. De afvalstoffenheffing wordt geheven voor verhaal van de kosten van het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen. De afvalstoffenheffing mag maximaal kostendekkend zijn. De gemeente mag dus niet meer heffen dan de kosten die zij voor de betreffende taak of voorziening maakt.
Door gescheiden in te zamelen wordt de verwerkingsmogelijkheid tot nieuwe grondstoffen vergroot. Dit past binnen de visie van een circulaire economie.
De volgende uitgangspunten zijn voor 2024 van toepassing geweest:
- Er zijn twee basistarieven. De huishoudens van de hoogbouwlocaties en het buitengebied kunnen geen gft (groente- fruit- en tuinafval) gescheiden aanbieden. Per 1 januari 2018 is het aanbieden van gft tegen nultarief ingevoerd, waardoor deze huishoudens een lagere dienstverlening ontvangen. Hiervoor ontvangen ze een korting op het basistarief van circa € 10 per huishouden.
- Het basistarief is voor de hoogbouw en het buitengebied vastgesteld op € 124,56 en voor de huishoudens in de kernen op € 134,76.
- Een huishouden biedt gemiddeld 6 keer (€ 11,90 per lediging) per jaar de restafvalcontainer aan.
- Naast het tegen nultarief aanbieden van de gft-container is ook het aanbieden van de pmd-container (plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons) tegen nultarief.
Bedragen in € | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
Volume container | Rest-fractie | Gft-fractie | ||||
2022 | 2023 | 2024 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Containers | ||||||
240 liter | 11,90 | 11,90 | 11,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
140 liter | 7,25 | 7,25 | 7,25 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Ondergrondse systeem | ||||||
40 liter huisvuilzak | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Opbrengst 2024
Uitgangspunt voor de afvalstoffenheffing is dat er sprake is van 100% dekking van de kosten. Meer of minder opbrengsten en kosten worden verrekend met de voorziening en/of reserve afvalverwijdering.
Rekening houdend met het werkelijk aantal aanbiedingen is in 2024 in totaal € 3.277.062 ontvangen aan afvalstoffenheffing. Begroot is een bedrag van € 3.272.427. Per saldo is in 2024 € 4.635 meer ontvangen dan begroot. Al jaren zien we dat burgers goed letten op de hoeveelheid afval die ze aanbieden. Dit vertaalt zich in minder aanbiedingen dan begroot. De meeropbrengst heeft een relatie met het areaal.
Bedragen in € | - is voordeel | |||
|---|---|---|---|---|
Belasting | Begroting 2024 na wijzigingen | Rekening 2024 | Verschil 2024 | Verschil % |
Basistarief afvalstoffenheffing | -2.123.315 | -2.134.408 | -11.093 | 0,52% |
Restafval aanbiedingen | -1.149.112 | -1.142.654 | 6.458 | -0,56% |
Totaal | -3.272.427 | -3.277.062 | -4.635 | 0,14% |
Egalisatiereserve afvalverwijdering
Bij de begroting 2024 is besloten om € 133.971 vanuit de reserve afvalverwijdering te storten in de voorziening afvalverwijdering. Dit gezien de verwachting dat de voorziening eind 2023 voor een bedrag van € 33.971 negatief is. Met de door de raad afgesproken minimale buffer van € 100.000 is in 2024 € 133.971 werkelijk gestort.
De egalisatiereserve afvalverwijdering laat in 2024 het volgende verloop zien:
Bedragen in € | - is voordeel |
|---|---|
Stand van reserve afvalverwijdering | |
Stand per 1 januari 2024 | -312.744 |
Mutaties in reserve | 133.971 |
Stand per 31 december 2024 | -178.773 |
Egalisatievoorziening afvalverwijdering
Stand van de voorziening per 1 januari 2024 is € 168.855. In 2024 is ten gevolge van besluit in de begroting 2024 verhoogd met € 133.971. Resultaat afval 2024 van € 394.709 is gestort zodat eindsaldo 2024 € 697.535 is.
De egalisatievoorziening afvalverwijdering laat in 2024 het volgende verloop zien:
Bedragen in € | - is voordeel |
|---|---|
Stand van voorziening afvalverwijdering | |
Stand per 1 januari 2024 | -168.855 |
Mutaties in voorziening | -528.680 |
Stand per 31 december 2024 | -697.535 |
Mutaties voorziening afvalverwijdering | Bedrag |
|---|---|
Tegemoetkoming vanuit de algemene dekkingsmiddelen | -238.439 |
Verlagen inkomsten afvalstoffenheffing | 238.439 |
Hogere opbrengst afvalstoffenheffing | -4.600 |
Afrekening ROVA 2023 | -26.000 |
Prullenbakvergoeding | -36.200 |
Hogere opbrengst oud papier | -31.000 |
Hogere opbrengst textiel | -50.500 |
Hogere bijdrage Verpact 2024 | -133.700 |
Afrekening Verpact 2021, 2022 en 2023 | -55.000 |
Inkomsten zwerfafval | -34.700 |
Minder overige kosten o.a. schoonmaakkosten / snipperroute/afronding/btw | -23.009 |
Totaal | -394.709 |
De analyse gaat uit van het verschil tussen de begrote bedragen 2024 en de werkelijke bedragen 2024. Toevoeging vanuit de algemene dekkingsmiddelen is op rekeningbasis conform de begroting (€ 238.439) uitgevoerd. Per saldo is op rekeningbasis een bedrag van € 394.709 ten gunste van de voorziening gebracht. Voordeel van € 394.709 is met name ontstaan door een niet begrote prullenbakvergoeding* van € 36.200, hogere opbrengst oud papier € 31.000**, hogere opbrengst textiel*** € 50.500, meeropbrengst Verpact € 133.700 en inkomsten zwerfafval van € 34.700. Voor de verschillen wordt verder naar bovenstaande tabel verwezen.
* Prullenbankvergoeding € 36.200
Producenten zijn verplicht een landelijk dekkend innamesysteem aan te bieden voor verpakkingen die vrijkomen in de openbare ruimte. Hiervoor wordt door Verpact gebruik gemaakt van de openbare prullenbakken van de gemeente waarvoor € 0,94 per inwoner is betaald. De vergoeding heeft betrekking op zowel het beheren en ledigen van prullenbakken als de verwerking van het verpakkingsafval. Door de eenjarige verlenging van de Ketenovereenkomst verpakkingen bedraagt de prullenbakkenvergoeding voor 2025 € 0,98.
** Hogere opbrengst oud papier € 31.000
De oud papier inzamelaars ontvangen een nabetaling van € 18 bovenop de € 32 standaard vergoeding. Zo is de maximale vergoeding van € 50 bereikt. Na verwerking van de nabetaling resteert nog een voordelig saldo oud papier van € 31.000.
*** Hogere opbrengst textiel € 50.500.
Door een meervoudig onderhandse aanbesteding ontvangen we met ingang van maart 2024 € 35 per ton voor textiel.